四川省富順縣積極貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，針對本地農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)需求和企業(yè)管理提升需要，創(chuàng)新性地將服務(wù)下沉到基層，將保障做進院壩里，打造了集就業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)扶持、技能培訓(xùn)與企業(yè)管理咨詢于一體的“一站式”服務(wù)平臺。這一舉措不僅有效解決了農(nóng)民工就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)的難題，也為當(dāng)?shù)仄髽I(yè)注入了新的活力，實現(xiàn)了民生保障與經(jīng)濟發(fā)展的雙贏。
一、服務(wù)下沉院壩，打通“最后一公里”
富順縣地處川南，農(nóng)村人口眾多，農(nóng)民工是推動當(dāng)?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。長期以來，就業(yè)信息不對稱、創(chuàng)業(yè)資源匱乏、技能培訓(xùn)不足等問題制約著農(nóng)民工的發(fā)展。為此，縣政府轉(zhuǎn)變服務(wù)思路，將傳統(tǒng)政務(wù)服務(wù)從辦公室延伸到鄉(xiāng)村院壩，通過設(shè)立“院壩服務(wù)站”，定期組織人社、農(nóng)業(yè)、工商等部門工作人員現(xiàn)場辦公，為農(nóng)民工提供政策解讀、崗位推薦、創(chuàng)業(yè)咨詢等面對面服務(wù)。這種“零距離”接觸，讓農(nóng)民工在家門口就能享受到便捷高效的服務(wù)，大大降低了他們的辦事成本和時間成本。
二、“一站式”服務(wù)，覆蓋就業(yè)創(chuàng)業(yè)全鏈條
富順縣的“一站式”服務(wù)并非簡單疊加，而是系統(tǒng)整合了從就業(yè)到創(chuàng)業(yè)的各個環(huán)節(jié)。具體包括：
- 就業(yè)服務(wù)：與本地及周邊企業(yè)建立合作關(guān)系，實時收集并發(fā)布用工信息，組織專場招聘會；提供職業(yè)指導(dǎo)、簡歷優(yōu)化等服務(wù)，幫助農(nóng)民工匹配適合崗位。
- 創(chuàng)業(yè)扶持：設(shè)立創(chuàng)業(yè)咨詢窗口，為有創(chuàng)業(yè)意愿的農(nóng)民工提供項目評估、市場分析、小額貸款申請指導(dǎo)等支持；聯(lián)合金融機構(gòu)推出“農(nóng)民工創(chuàng)業(yè)貸”，降低融資門檻。
- 技能培訓(xùn)：結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色（如現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、手工業(yè)等），開展定制化技能培訓(xùn)課程，提升農(nóng)民工的就業(yè)競爭力。例如，開設(shè)電商運營、家政服務(wù)、特色種養(yǎng)殖等培訓(xùn)班，助力農(nóng)民工向技能型人才轉(zhuǎn)型。
- 權(quán)益保障：普及勞動法律法規(guī)，提供勞動合同簽訂指導(dǎo)、勞動爭議調(diào)解等服務(wù)，切實維護農(nóng)民工合法權(quán)益。
三、融入企業(yè)管理咨詢，賦能本地企業(yè)
在服務(wù)農(nóng)民工的富順縣還將企業(yè)管理咨詢納入“一站式”服務(wù)體系，實現(xiàn)了雙向賦能。針對本地中小企業(yè)、合作社等經(jīng)營主體，服務(wù)站引入專業(yè)管理顧問或與咨詢機構(gòu)合作，提供以下支持：
- 管理優(yōu)化：幫助企業(yè)完善內(nèi)部管理制度，提升運營效率，特別是在人力資源管理、財務(wù)規(guī)范、市場營銷等方面給予指導(dǎo)。
- 政策對接：解讀各級政府扶持政策，協(xié)助企業(yè)申請稅收優(yōu)惠、項目補貼等，減輕經(jīng)營負擔(dān)。
- 人才對接：通過農(nóng)民工技能培訓(xùn)與企業(yè)需求匹配，為企業(yè)輸送合格人才，緩解“用工難”問題。
- 創(chuàng)業(yè)孵化：對于農(nóng)民工創(chuàng)辦的小微企業(yè)，提供持續(xù)的管理咨詢和跟蹤服務(wù)，助力其穩(wěn)健成長。
這一創(chuàng)新做法，不僅提升了企業(yè)的管理水平和市場競爭力，也創(chuàng)造了更多就業(yè)崗位，形成了“就業(yè)促創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)”的良性循環(huán)。
四、成效與展望
自推行“院壩一站式”服務(wù)以來，富順縣已累計服務(wù)農(nóng)民工超萬人次，成功促成數(shù)千人實現(xiàn)本地就業(yè)或自主創(chuàng)業(yè)；上百家企業(yè)受益于管理咨詢服務(wù)，經(jīng)營效益顯著改善。這一模式得到了群眾和企業(yè)的廣泛好評，成為基層治理創(chuàng)新的典型案例。
富順縣計劃進一步擴大服務(wù)覆蓋面，利用數(shù)字化手段（如開發(fā)手機APP、線上咨詢平臺）提升服務(wù)效率，并深化與高校、科研院所的合作，引入更多高端管理咨詢資源。通過持續(xù)優(yōu)化“一站式”服務(wù)生態(tài)，富順縣正走出一條以服務(wù)促發(fā)展、以保障惠民生的高質(zhì)量發(fā)展之路，為鄉(xiāng)村振興注入持久動力。
